Marcatura CE

Un racconto dei giorni nostri

Renato Carraro — Thu, 10 May 2012 06:59:21 +0000

Il marchio CE e tutte le irregolarità ad esso collegate ci possono far comprendere molte cose che apparentemente nulla hanno a che fare con la sicurezza dei prodotti, ma a ben guardare siamo sempre noi italiani i protagonisti.

Due anni or sono ho eseguito una perizia per la Guardia di Finanza, su dei prodotti sequestrati ad un commerciante marocchino (regolarmente residente in Italia e con licenza di commercio ambulante in regola), in pratica quei prodotti erano gli stessi che si possono trovare in qualsiasi negozio che vende prodotti economici di tipo elettronico e non avevano il marchio CE corretto.

Il perché fosse stato sequestrato quel materiale e non quello identico presente in molti punti vendita, gestiti da onesti commercianti italiani, non è dato sapere e non è compito nostro indagare, è semplicemente un dato di fatto di cui prendiamo atto e diamo notizia.

Il fatto che moltissimi dei prodotti venduti dagli ambulanti (abusivi e non) sulle piazze e strade italiane, siano identici a quelli venduti in molti negozi, ci fa comprendere la dimensione del problema sicurezza, e se consideriamo che anche molti di quelli seri e di marca, prodotti anche in Europa dispongono di marcatura CE errata, incompleta o non in linea con le direttive, vediamo che si amplifica ancora di più la questione, ma ora desidero parlare di altro.

In tutto questo tempo la giustizia ha fatto il suo corso e sono stato chiamato qualche giorno fa a testimoniare al processo, assieme a 4 finanzieri che avevano eseguito il sequestro e le operazioni successive.

Alle 11 del mattino mi sono presentato in tribunale dove si svolgeva il processo e dove erano presenti gli altri 4 testimoni e dopo un ritardo di mezz’ora siamo siamo stati chiamati nell’aula, dove ci hanno comunicato che l’imputato aveva scelto il rito abbreviato e quindi noi potevamo andare a casa.

Occorre precisare che tutto il lavoro dei finanzieri e la mia perizia erano stati messi per iscritto e sottoscritti, quindi esisteva una documentazione ufficiale su cui fondare le accuse oppure contestarle, la nostra testimonianza si sarebbe ridotta a confermare ciò che già avevamo messo per iscritto.

I finanzieri mi hanno informato che questa è una prassi, cioè non è stato un caso isolato e loro perdono molto spesso intere mattinate ad attendere di essere chiamati a testimoniare in processi che si concludono in questo modo.

Tenendo conto del danno provocato dal venditore, irrisorio e perfettamente uguale, ma in forma ridottissima, a quello provocato da migliaia di negozianti, e confrontandolo con il costo della macchina della giustizia che si è mossa in questi anni (avvocati, giudici, impiegati, testimoni, che a parte il sottoscritto sono pagati dallo Stato) e tenendo conto che l’ambulante non pagherà nè in solido nè con altro tipo di pena, sorgono spontanee alcune domande:

- è questo il modo di amministrare la giustizia?

- tutte quelle persone non potrebbero essere impiegate in modo più utile?

- togliendo questi casi dai tribunali non si diminuirebbe il carico di lavoro ora in sospeso, accelerando l’iter di casi più importanti?

- possiamo credere che un Paese in cui succedono queste cose ( e tante altre per la verità ) sia in grado di competere con il resto del mondo?

Non esprimo alcun parere, ma dico semplicemente che in quell’aula mi sono sentito preso in giro, deluso per l’ennesima volta dalla nostra italianità ( perché anche questo è Made in Italy), ed anche un pò arrabbiato, nel costatare che mentre da un lato si predica il rigore nel pagare le tasse, dall’altro si sprecano in modo indegno i soldi dei contribuenti ed anche di chi, come noi, lavora PRO BONO per lo Stato.

La carriola

Renato Carraro — Fri, 27 Apr 2012 07:33:12 +0000

Sono nato, cresciuto e vivo ancora in campagna, anche se la vita di oggi ha solo vaghi ricordi di quella di cinquant’anni fa.

Ricordo che una componente importante delle serate e dei momenti liberi nella vita di campagna era la narrazione degli anziani ed a volte a questa si aggiungevano le burle e le prese in giro per il divertimento di molti e l’imbarazzo di qualcuno.

Esistevano naturalmente le persone particolarmente dotate per questi “scherzi”, che usavano la loro fantasia ed inventiva per piccole scene di comicità.

Ricordo che uno di questi personaggi una volta avendo tra le mani una carriola, chiese ad una ragazzina del nostro gruppo:- Vedi questa carriola? Se io la spingo è una carriola, ma se mi giro e la tiro cosa diventa?-. Silenzio e perplessità, evidentemente la domanda doveva nascondere qualche tranello e quindi “perspicacemente” la ragazzina rispose – : un carretto.- Inutile descrivere l’ilarità dei presenti che in breve tempo si propagò a tutto il vicinato, visto che allora la televisione non impegnava il tempo libero di noi tutti e ci si scambiava racconti, opinioni, pareri ed anche facezie.

Questo ricordo mi è tornato alla mente negli ultimi tempi a seguito di molte discussioni sia nel blog che con i clienti, più o meno grandi ed importanti, mi riferisco sia a piccoli artigiani che a multinazionali.

Sembra infatti secondo le interpretazioni di queste persone, alle quali lascio naturalmente le loro libere opinioni, che la pericolosità di un prodotto non sia un fatto legato alla sua natura, alla modalità costruttiva ed all’utilizzo a cui è destinato, bensì alla direttiva che si sceglie per farne la marcatura CE.

Apparentemente se non si trova un riferimento preciso al prodotto in una direttiva oppure può rientrare in più di una, sembra più vantaggioso scegliere la direttiva più “semplice” o “meno vincolante”, con la convinzione che in questo modo l’attività di marcatura risulterà più semplice.

Se la marcatura CE è, come deve essere, “GARANZIA DI SICUREZZA” del prodotto come sarà mai possibile che cambino i criteri di sicurezza, cambiando la direttiva di riferimento, senza che cambino le caratteristiche del prodotto e la sua destinazione d’uso?

Ragionando senza posizioni preconcette e senza l’obiettivo di eludere le leggi, quasi sempre presente nei ragionamenti “italiani”, si può comprendere che per definire e valutare i Requisiti Essenziali di Sicurezza e Salute (R.E.S.S.) di un prodotto, è preferibile prendere in considerazione la direttiva più ampia e dettagliata e non quella più generica.

Infatti la direttiva apparentemente più “severa” consentirà un’analisi dei rischi più precisa, dettagliata e sicura, garantendo produttore ed utente, senza certamente aggiungere alcun grado di pericolosità al prodotto.

Un prodotto da costruzione non avrà mai “il posto di guida”, quindi questa caratteristica non sarà mai pertinente neppure eseguendo l’analisi dei rischi secondo la direttiva macchine, mentre l’origine e la natura delle materie prime, dovrà essere SEMPRE presa in considerazione ed infatti è presente in tutte le direttive.

Quindi cari amici che volete per forza dimostrare che il Vostro prodotto non deve essere marcato CE e se del caso con la norma più semplice e non con la direttiva, ricordate

- UNA CARRIOLA RIMANE SEMPRE UNA CARRIOLA-.

La qualità e la sicurezza pagano sempre!

Renato Carraro — Mon, 09 Apr 2012 15:48:34 +0000

Ci sono due categorie di persone:

- gli ignoranti ( lo siamo tutti ) che sanno di esserlo

- gli ignoranti che credono di sapere, e pretendono di insegnare agli altri, non ascoltano gli altri e proseguono imperterriti per la loro strada

La seconda categoria la definisco degli stupidi, che ovviamente si distinguono dagli intelligenti e mentre ai secondi la natura ha posto dei limiti, infatti il quoziente di intelligenza ha un tetto massimo, i primi purtroppo non hanno limiti e la stupidità si può accostare al simbolo dell’infinito.

Fatta questa doverosa premessa di cui sarà chiara più avanti la necessità, entriamo nell’argomento “qualità”.

Chi conosce, magari anche lontanamente, l’argomento “sistemi di qualità” sa anche che le procedure della marcatura CE, ne rappresentano una piccola parte.

La marcatura CE ha le proprie procedure, che devono essere chiare, formalizzate, applicate e di questa applicazione ci deve essere traccia.

La differenza tra le norme ISO 9001 e le direttive sulla marcatura CE, è che le prime sono volontarie e le seconde sono obbligatorie, e siccome sono leggi dello stato qualcuno dovrebbe provvedere a farle applicare, per difendere i consumatori e gli operatori onesti.

Ci sono però degli operatori, magari onesti ed in buona fede che ritengono che siccome ci sono dei concorrenti che non applicano la marcatura CE, sono da questi danneggiati e che non paghi essere corretti ed applicare le procedure che portano al marchio CE.

Escludiamo a priori di poter competere nella produzione di un articolo, con lo stesso prodotto in Cina, dove un’ora lavoro costa 0,25€, qui non si tratta di qualità, ma di costi di produzione, veniamo al punto, se fosse vero che produrre senza sistemi efficaci di qualità e con la tipica organizzazione “fai da te” paga di più che non con il sistema di qualità, come si spiegherebbe il fatto che le aziende di eccellenza hanno tutte regole ferree e che la loro organizzazione è assolutamente definita e precisa?

Il sistema di qualità, così come la marcatura CE, è un insieme di procedure che sono necessarie per raggiungere, in un caso l’efficacia massima e nell’altro la sicurezza del prodotto.

Affermare che chi non applica queste procedure, ha costi inferiori e quindi svolge attività di concorrenza sleale, è affermare una cosa destituita di fondamento ed a volte una scusante o per le proprie incapacità o per evitare di assolvere ai propri obblighi.

Chi sostiene che applicare la marcatura CE porta fuori mercato, può appartenere ad una di queste due categorie:

- non vuole assumersi le proprie responsabilità, allo stesso modo degli evasori fiscali, però vuole anche trovare una scusante per i propri sensi di colpa

- non applica correttamente le procedure sulla marcatura, magari perché ha risparmiato in fase di implementazione ed ora paga per tutto il tempo in cui fa le cose in modo sbagliato

Ai primi non abbiamo nulla da dire, ci pensi la legge, ai secondi diciamo, che prima di dire stupidaggini di cui non conoscono neppure le origini, farebbero bene ad informarsi e solo dopo parlare, ma forse allora non avrebbero nulla da dire.

La qualità e la marcatura CE hanno certamente un costo e non è certo quello ridicolo ed una tantum della consulenza, ma quello di un processo produttivo e/o gestionale ben definito e messo in pratica.

La non qualità e la mancanza delle procedure di marcatura CE, hanno costi ben più alti, le stime li valutano a circa il doppio del costo della “qualità” e sono rappresentate dalla mancanza di regole precise all’interno dell’azienda, dalla confusione che regna nelle “organizzazioni” non organizzate, dall’incertezza di non sapere mai cosa è giusto o non giusto fare.

La marcatura CE, che del sistema di qualità è una rappresentazione in miniatura, nasce dall’esperienza delle aziende leader, non dal sogno estemporaneo di qualche leguleio, e se la qualità punta alla massima efficacia ed efficienza, la marcatura CE punta alla sicurezza, ma con le stesse logiche e gli stessi metodi e quindi con gli stessi vantaggi.

Perciò quando sentite o leggete qualcuno che afferma – io faccio la marcatura CE oppure io ho il sistema di qualità, ma sono costi inutili e la concorrenza che non lo fa è avvantaggiata – sappiate che Vi trovate di fronte a qualcuno, che magari in buona fede, appartiene alla seconda delle categorie in premessa, se non la ricordate più andate a rileggerla.

Marchio CE, ancora dubbi?

Renato Carraro — Mon, 09 Apr 2012 12:37:17 +0000

Riceviamo in continuazione richieste di chiarimento su molti punti relativi all’applicazione del Marchio CE e da queste domande trapela spesso la convinzione che sia un atto burocratico e non sono chiari gli obiettivi di certe procedure.

Ribadiamo ancora una volta il punto fondamentale da cui partono tutte le direttive e tutte le normative che vengono emesse in merito al Marchio CE, questo punto è LA SICUREZZA.

Il legislatore quando approva e pubblica direttive e norme, parte dalla necessità di garantire all’utente finale la massima sicurezza possibile, compatibilmente con i progressi della tecnica e le possibilità produttive, per questa ragione molte norme e direttive vengono aggiornate in continuazione.

Quindi facendo intervenire il buon senso, ognuno è in grado di comprendere che sono i requisiti di sicurezza a determinare la complessità delle procedure da attivare per applicare il Marchio CE su un prodotto e non il suo costo commerciale o la sua diffusione.

Tanto più un prodotto può creare danni all’utente, come nel caso delle macchine, tanto più accurata deve essere l’analisi dei rischi e tanto più complessi gli interventi per eliminare o ridurre i pericoli.

Per tali ragioni e non per speculazioni commerciali, l’assistenza o l’attività eseguita internamente per applicare il Marchio CE, possono avere un costo estremamente variabile e passare da poche centinaia di euro a svariate migliaia.

Si dice in modo puramente teorico e retorico, che la sicurezza non ha prezzo, ma i fatti quotidiani dimostrano che molto spesso non ha valore e proprio per garantire un minimo di sicurezza il Marchio CE può essere apposto solo dopo aver seguito un percorso ben definito, che non è la compilazione buracratica di moduli, ma la valutazione attenta di caratteristiche e circostanze.

Affrontate quindi l’applicazione del Marchio CE con l’obiettivo di ottenere dei prodotti sicuri prima ancora che funzionali, perchè è sempre meglio che vada fuori uso un prodotto piuttosto che chi lo usa.

Un prodotto sicuro è garanzia di tranquillità per chi lo utilizza, ma anche per chi lo produce e lo mette in commercio, altrimenti diventa una bomba ad orologeria, è solo questione di tempo.

La marcatura delle macchine

Renato Carraro — Sun, 08 Apr 2012 14:20:55 +0000

macchina utensile

La direttiva macchine, di cui è entrata in vigore la Nuova Edizione il 29-12-2009, definisce “macchina” un insieme di parti meccaniche, di cui almeno una mobile per effetto di una forza non umana, e questa forza può essere già presente o essere applicata in un momento successivo.

Tutto ciò con buona pace di coloro ( associazioni di categoria in prima linea ) che vorrebbero che i loro prodotti fossero “ non macchine ” , solo perchè non c’è ancora il motore accoppiato o manca la spina, come se una pompa diventasse macchina, solo nel momento in cui l’elettricista ci aggiunge il motore, assumendosi così, secondo queste scaltre associazioni, tutto l’onere della marcatura. Furbi, no?

La Nuova Direttiva Macchine impone per l’ immissione sul mercato europeo delle macchine e delle quasi macchine, che siano provviste del marchio CE, questo vale anche per quelle importate, sia nuove che usate.

Il soggetto tenuto ad apporre la marcatura in base alla Nuova Direttiva Macchine è il costruttore o un suo mandatario, purché almeno uno dei due sia presente giuridicamente all’interno della Comunità Europea, in assenza di questa condizione, il soggetto obbligato è l’importatore.

Vediamo quindi come si procede per poter apporre il marchio CE, su una macchina.

La Nuova Direttiva Macchine indica che già fase di progettazione è necessario rispettare alcune normative che prendono in considerazione tutti gli aspetti della sicurezza, è infatti logico che una macchina sarà costruita in modo sicuro, se chi la progetta prevede come analizzare i pericoli ed eliminare o ridurre i rischi al più basso livello possibile.

Quindi in fase di progettazione si deve produrre un documento che si chiama “analisi dei rischi “, con il quale si mettono in evidenza i pericoli connessi alla macchina, gli interventi pensati per ridurre il rischio ed eventualmente l’indicazione dei rischi residui. Nell’analisi di rischi dovrebbe preferibilmente intervenire un tecnico esperto, meglio se esterno all’organizzazione, per garantire una visione indipendente e non coinvolta.

In questa fase è di fondamentale importanza prendere in considerazione i “Requisiti Essenziali per la Sicurezza e la Salute“, che sono indicati in un capitolo della Direttiva Macchine e che identificano i principali aspetti di rischio da prendere in considerazione, in fase di progettazione e di costruzione della macchina.

Dalla progettazione si passa alla costruzione, tenendo ovviamente conto dei risultati dell’analisi dei rischi in modo che questa sia rispettata.

In fase costruttiva è necessario adottare tutti i criteri ed i metodi per costruire la macchina in modo sicuro e che si possa dimostrare che il prodotto costruito risponda ai requisiti prescritti dalla progettazione.

Ovviamente non è sufficiente “lavorare bene” è necessario poterlo dimostrare, ed ogni organizzazione adotterà le procedure, che per essa sono le più convenienti e pratiche, l’unica cosa certa è che queste procedure ci devono essere ed essere formalizzate, cioè scritte in modo coerente e rispettoso delle norme es. ISO 9001-2008.

Per costruire una macchina è necessario avere redatto una distinta base, dei disegni, degli schemi di impianto, dei circuiti, in ogni caso la documentazione che illustra a chi costruisce ed a titolo di memoria, da cosa è composta e come è costruita la macchina.

Naturalmente è necessario sapere anche da chi e quando la macchina è stata costruita ed inoltre ci deve essere l’identificazione della stessa mediante il numero di matricola.

La macchina dopo essere stata costruita ed opportunamente collaudata con relativo verbale che riporta gli estremi delle prove eseguite, può essere messa in commercio solo se accompagnata da un manuale di installazione uso e manutenzione, all’interno del quale deve trovarsi o stampata o allegata la dichiarazione di conformità ed una riproduzione dell’etichetta.

L’etichetta con il marchio CE ed altri dati richiesti dalla Direttiva Macchine deve essere applicata al macchinario e le scritte devono essere indelebili secondo un criterio di resistenza alla cancellazione previsto anch’esso dalla norma.

Presso l’azienda devono essere conservate copie di:

- dichiarazione di conformità della macchina

- manuale d’uso relativo al modello

- copia del modello dell’etichetta CE

- documentazione di produzione della macchina per la rintracciabilità

- documentazione delle prove

Devono essere invece messe a disposizione su richiesta dell’autorità tutti gli altri documenti cioè:

- il fascicolo tecnico

- i dati relativi alle forniture di tutti i materiali ed i componenti

- le procedure documentate di produzione

ATTENZIONE! IL FAI DA TE E’ FORTEMENTE SCONSIGLIATO, SI STA TRATTANDO DELLA SICUREZZA DI TUTTE LE PERSONE COINVOLTE NELLA COSTRUZIONE, INSTALLAZIONE ED USO DELLA MACCHINA

Se telefonando, io ………

Renato Carraro — Sat, 07 Apr 2012 18:30:22 +0000

Fossi certo che:

-nessuno mi intercetta

-nessuno mi controlla

-nessuno mi può seguire

-nessuno mi può localizzare

-nessuno specula sulla mia necessità di comunicare

allora sarei in un altro mondo, forse non perfetto, ma certamente migliore.

Invece sono in questo e sono in compagnia numerosa. Qualche decina di milioni solo gli Italiani, se poi ci mettiamo anche gli altri, diventiamo miliardi, tutti con il telefono in mano, in borsa, in tasca.

Com’è possibile che possiamo comunicare tutti, tutti assieme e contemporaneamente? Grazie ad una quantità impressionante di onde elettromagnetiche, che insieme a molte altre viaggiano sia attraverso cavi, sia nell’etere.

Però se non ci fosse alcuna regola, queste onde si sovrapporrebbero, si cancellerebbero le une con le altre, o si sommerebbero a crearne altre di ancora diverse.

Per consentire che tutti gli apparecchi che utilizzano le onde per trasmettere informazioni e segnali possano funzionare e soprattutto non creino problemi alla salute dell’uomo, sono stati stabiliti precisi limiti, entro cui le apparecchiature debbono funzionare.

Noi utenti come facciamo a sapere che il telefonino che utilizziamo, rispetta le regole previste per il suo funzionamento? Mediante un semplice simbolo, il marchio CE. Questo sta a dimostrare che chi ha progettato e costruito quel cellulare, ha studiato le regole ed ha fatto in modo che l’apparecchio le rispetti.

Il mancato rispetto delle norme non consente la marcatura CE, a meno di non entrare nel campo della frode, ma questa è un’altra storia, e per rispettare la Direttiva sugli apparati di radio e tele comunicazione è necessario l’intervento di un Organismo Notificato il cui numero identificativo deve essere riportato dopo il marchio CE.

In questo caso i prodotti taroccati e le frodi sono frequentissime e all’ordine del giorno, dato che i controlli sono praticamente nulli e chi controlla non sa cosa controllare.

A proposito non dimenticate un’altra cosa, tutti i prodotti, compresi i telefoni cellulari, che arrivano da fuori Europa, non dovrebbero avere il marchio CE, ma lo dovrebbe applicare l’importatore. Però questo alla dogana non lo sanno, quindi fanno passare i prodotti che hanno il marchio (illegale) e fermano quelli senza marchio, di cui appunto si dovrebbe occupare l’importatore, questa si chiama “stranezza”.

Quelle utilissime macchinette infernali

Renato Carraro — Sat, 07 Apr 2012 18:17:00 +0000

I tosaerba sono ormai diventati un’attrezzatura comune per chiunque abbia un pò di giardino da curare.

Rientrano nella Direttiva macchine, ma hanno anche delle specifiche prescrizioni in merito al rumore, quindi per maggiori informazioni andare a leggere gli articoli sulle macchine e macchinari.

Stufe, calore piacevole ma con sicurezza e marchio CE

Renato Carraro — Sat, 07 Apr 2012 16:32:17 +0000

Le stufe con l’aumento delle tipologie di combustibile e con le necessità di risparmio energetico, stanno vivendo in questi anni un periodo di grande successo.

Con l’avvento del gas, distribuito in moltissime abitazioni, questo strumento, che per secoli ha rappresentato una fonte di energia indispensabile per l’economia domestica e la vita quotidiana, era stato trascurato.

Le nuove tecnologie costruttive, i nuovi combustibili, pellet, mais, cippato, ed un nuovo atteggiamento nei confronti del risparmio e della qualità del calore, hanno di fatto ridato vita a questo prodotto.

I nuovi sistemi tecnologici ed i nuovi combustibili consentono di diminuire di molto le necessità di alimentazione e di manutenzione ordinaria, ed anche questo ha facilitato la nuova diffusione.

Le stufe di ogni tipologia hanno la necessità di avere il marchio CE, quando producono anche acqua calda in pressione per riscaldamento, la loro certificazione richiede l’intervento di organismi notificati, in quanto aumenta il rischio per l’utente.

La marcature CE per le stufe non è un atto volontario, ma è un obbligo di legge, quindi quando Vi accingete all’acquisto verificate sempre che sia presente il marchio CE.

Ai costruttori ricordiamo che la marcatura CE normalmente non comporta lo stravolgimento del modo di produrre, dato che in genere le stufe sono costruite bene, ma è necessario aggiungere la formalizzazione di una serie di controlli che si devono introdurre dalla progettazione al collaudo, e questa pratica migliorerà la qualità del prodotto.

Le stufe a pellets rientrano in direttiva macchine ed hanno una norma specifica che le regola, ma per tutte vale il criterio di sicurezza, ad esempio il fatto che il vetro non sia citato nella norma non significa che si è liberi di farlo come si vuole e mettere in commercio stufe i cui vetri raggiungono centinaia di gradi di temperatura, non è sbadataggine si chiama criminalità.

Quindi stufe si! calore più piacevole si! ma ….. senza trascurare la sicurezza nostra e degli altri.

Quella digestione pericolosa

Renato Carraro — Sat, 07 Apr 2012 15:30:30 +0000

E’ possibile ribaltarsi guidando uno schiacciasassi? Sembra un a cosa molto improbabile, però….

Dopo pranzo, sotto il cado estivo, su un mezzo molto lento che in qualche modo ti culla, una conseguenza possibile è l’abbiocco o il sonno vero e proprio, ecco allora arrivare il pericolo di finire in un fosso e ribaltarsi.

Questo evento è purtroppo più frequente di ciò che si pensa, per tale ragione sono stati resi obbligatori su questi mezzi sia i sistemi antiribaltamento, che bloccano il mezzo quando supera una certa inclinazione, ed i ripari antiribaltamento.

I mezzi di protezione da ribaltamento e cadute sono compresi nella direttiva macchine ed in norme specifiche.

Gli oggetti cadono senza chiedere il permesso

Renato Carraro — Sat, 07 Apr 2012 15:30:06 +0000

Purtroppo questa è una legge fisica di cui non teniamo conto in modo sufficiente, e parlando di sicurezza è un tema importantissimo.

Oggetti posizionati in modo errato, non adeguatamente bloccati, o semplicemente dimenticati in posizione pericolosa, possono rivelarsi degli strumenti offensivi micidiali.