Importazione e sdoganamento

Torniamo a parlare di importazione e operazioni di sdoganamento perché riceviamo molte richieste da parte di operatori commerciali che incontrano difficoltà in dogana e con il Regolamento (UE) 2019/1020.

Per la legge europea l’importatore che acquista prodotti fuori della Comunità Europea da un produttore senza filiale in Europa o senza un mandatario in Europa, viene identificato come fabbricante.

Quindi, in quanto fabbricante, ha tutta la responsabilità della conformità dei prodotti che importa.

Si parla di importazione sia quando i prodotti provengono da fuori dell’Unione Europea sia quando provengono da Paesi che ne fanno parte.

Questo non sarebbe corretto in quanto all’interno dell’Unione Europea non ci sono vincoli per lo scambio delle merci. In tal senso, parlare di importazione equivale a dire che se da Roma acquisto a Milano sto importando ma ovviamente non è così! Quando parliamo di importazione dobbiamo sempre intendere implicitamente da paesi al di fuori dell’Unione Europea

Identificato il fabbricante nella figura dell’importatore, vediamo ora che cosa prevede la legge per importazione e sdoganamento.

Il Regolamento europeo 1020 del 2019, entrato il definitivamente in vigore a settembre del 2021, dice testualmente che la merce che arriva nelle dogane europee deve essere in regola con il diritto comunitario.

Pertanto, tutti gli obblighi previsti per i fabbricanti che hanno sede nell’Unione Europea valgono anche per gli importatori in quanto fabbricanti per legge.

I controlli in dogana dovrebbero consistere essenzialmente nella verifica del rispetto del diritto comunitario che tradotto in termini semplici significa disponibilità del fascicolo tecnico.

Al di là di tutte le altre operazioni doganali dunque il funzionario di turno per eseguire la verifica dei prodotti importati dovrebbe fare una semplice richiesta: il fascicolo tecnico (o documentazione tecnica).

Questa richiesta è la medesima che dovrebbe fare qualsiasi altra autorità che verifica la conformità dei prodotti presenti sul mercato. Noi lo ripetiamo ormai da oltre un decennio a tutte le autorità con le quali collaboriamo ma purtroppo esiste ancora un numero cospicuo di funzionari pubblici che eseguono controlli accurati sulla forma del marchio CE o su questo o quel certificato quando sarebbe più che sufficiente la semplice richiesta del fascicolo tecnico.

Fortunatamente in dogana le cose stanno cambiando.  Sempre più spesso, infatti, viene richiesta all’importatore la documentazione prevista dalla legge senza ulteriore specificazione.

Di fronte alla richiesta del fascicolo tecnico gli importatori si trovano in difficoltà. Infatti, molto spesso, non ne hanno mai sentito parlare e si affannano a presentare molti documenti inviati dai cinesi, alcuni pertinenti altri meno, senza comprendere le reali richieste dei doganieri.

Ricordiamo che quando interviene il blocco doganale siamo già in una situazione compromessa perché l’importatore si trova già in una posizione di NON rispetto della legge.

Prima di fare arrivare la merce in dogana, o meglio ancora prima di farla partire, gli importatori devono provvedere alla costituzione del fascicolo tecnico.

Questo eviterebbe sia i problemi doganali sia il fatto di richiedere interventi pseudo miracolosi ai consulenti i quali dovrebbero fare delle operazioni per far tornare indietro il tempo.

Infatti non c’è nessuna garanzia che predisponendo il fascicolo tecnico DOPO la richiesta della dogana avvenga lo sblocco in automatico. Questo lo ripetiamo sempre.

Fortunatamente fino ad oggi la quasi totalità dei casi che abbiamo trattato si è risolta positivamente però invitiamo gli operatori commerciali a non aspettare che i buoi scappino per chiudere le stalle!

Ciò che è semplice, veloce e senza eccessivi costi, se fatto prima, diventa estremamente complicato se svolto dopo il blocco doganale.

La CEC.Group è a disposizione per fornire l’assistenza e la consulenza per evitare problemi durante il transito doganale delle merci.

La nostra società può assisterti in tutto il percorso necessario per immettere i tuoi prodotti in modo legale nel Mercato Europeo.